关于区行政服务中心工作情况的视察意见

       7月27日下午，区人大常委会主任章烽带领驻会委员对区行政服务中心分设及运行情况进行了专题视察。视察组一行实地踏看了区行政服务中心办事大厅，与各办事窗口工作人员和前来办事的群众作了深入的交流。在区行政中心，视察组召开了座谈会，听取了区行政服务中心主任俞谢家关于区行政服务中心运行和市公共资源交易中心分中心筹建情况的汇报。视察组充分肯定了区行政服务中心的工作，并对进一步加强区行政服务中心建设，加快筹建公共资源交易中心提出了意见建议。副区长柴凌凌、区有关职能部门、区人大工委负责人陪同视察。

       参加视察的常委会组成人员认为，区行政服务中心在较短的时间内，实现市、区分设、独立运行，集中了区级各部门的行政审批事项，做到快速衔接、交接有序、运转正常、群众满意。这是区委、区政府高度重视的结果，也是区级各职能部门密切协作、中心全体工作人员共同努力的结果。视察组对此给予了充分肯定。

       参加视察的常委会组成人员指出，区行政服务中心运行时间不长，公共资源交易分中心又处于初创阶段，还处在“两集中、两到位”的整合期、“最多跑一次”改革的深化期、事权承接的磨合期，各项工作千头万绪，如何打造“更加便捷、更加高效、更加公正、更加清廉”的便民利民的服务中心，真正成为“政府的放心中心、群众的满意中心、社会的信任中心”，既任重而道远，又紧迫而等不起、慢不起。

        为此，建议区政府和相关职能部门，一要重视和加强队伍建设。办事窗口体现政府的形象，群众对行政审批服务是否满意，很大程度上体现在办事窗口工作人员的业务水平和服务质量上。区行政服务中心和区级各职能部门要加强对窗口工作人员的教育，使之牢固树立群众意识，牢记为民服务宗旨；加强窗口工作人员的业务培训，提高业务能力和水平；加强窗口工作人员的管理，赋予中心对工作人员更多的管理权限，加强对队伍的考核、评先、奖惩；要关心爱护干部，充分调动干部的积极性，增强工作责任心，形成敬业、爱岗、向上、和谐的团队。二要拉高标杆提升运作水平。要拉高标杆，提速提标，“制度再造、流程再造、机制再造、力量再造”，沉下去推动中心工作，营造比较优势；要优化窗口设置，根据群众需求状况，合理增加或归并窗口的数量；要制订完善的操作规范和流程，建立和推行标准化的服务体系；要学习借鉴各地先进做法，完善各项规章制度，优化简化各种流程，热情指导帮助办事群众;要强化“两个中心”人员、经费、场地和技术设施等各类保障高标准优化配置。三要强化考核监督健全机制。要赋予中心充分的监督管理权限，完善监管制度，制订廉洁守则，公开办事程序，畅通投诉渠道，采用网络技术实时监管、跟踪监管,加强定期考核和业绩评比；要建立责任追究机制，用严明的纪律规范行为；要重视群众满意度，高度关注群众的呼声和舆情，坚决处置和纠正群众反响比较大的突出问题和苗头性倾向，提升行风效能。四要加快“最多跑一次”改革。要按照省委、省政府的决策部署，高度重视，加快推进“最多跑一次”改革，让越城人民深切感受到改革的便利，让越城的投资创业环境更加美好。区政府要帮助中心梳理“最多跑一次”改革的基数项和各个环节，严格按改革的要求执行到位；要加快平台建设和信息共享各项工作的进度，让数据跑起来；要建立投资项目综合审批制度，提高投资项目审批效率。区人大将在今年下半年对“最多跑一次”改革落实情况再次进行专项督查。

                                                                  绍兴市越城区人大常委会    

                                                                            2017年8月1日